La independencia por decreto: textos del debate

El 2025 marcó el inicio de la segunda presidencia de Donald Trump y, con esta, un nuevo periodo de agresión e incertidumbre. Derechos democráticos arduamente conseguidos se intentaban desmantelar a través de un estado fuertemente presidencialista, de órdenes ejecutivas que retaban las propias instituciones de la democracia liberal de los Estados Unidos, de su Congreso y sus Tribunales. A la vez, la política internacional y el mercado mundial se inestabilizaban ante un juego incoherente de aranceles, de manipulaciones militares y mollero político. 

Es en este extraño contexto que el tabloide conservador inglés, The Daily Mail, publica la noticia de que Trump podría considerar el otorgarle la independencia a Puerto Rico como mecanismo de ahorro para Estados Unidos. La noticia, bajo el título “EXCLUSIVE: Trump pressured to make Puerto Rico independent to save America $617 billion”, del 7 de marzo del 2025, hacía referencia a una orden ejecutiva que circulaba entonces por distintas manos en el Congreso y en el Ejecutivo de Washington, y en la que se argumentaba que, en tanto la relación colonial con Puerto Rico supuestamente conlleva un gran peso económico para los Estados Unidos, lo más coherente con la política trumpista de austeridad fiscal sería terminar esta relación. 

El próximo día, en un acto performático, el abogado Rolando Emmanuelli Jiménez publica su artículo “La hora del Plan B: Trump y una orden ejecutiva de descolonización” en el periódico La Perla de Ponce, reaccionando a la noticia del tabloide y explicando las bases legales que, según él, le confieren autoridad al  Ejecutivo de los Estados Unidos para terminar una relación colonial. Plantea esta posibilidad como un reto, pero también como “la última oportunidad” ante el impasse del Congreso y el inmovilismo de los partidos políticos que ocupan el poder gubernamental en Puerto Rico. 

Digo que es un acto “performático”, porque más adelante saldrá a la luz pública que Emmanuelli es del grupo que redactó el borrador de orden ejecutiva, y que el nombre de este grupo aparece ya en el título del artículo: “Plan B”. Según un comunicado de prensa enviado tiempo después, este incluye, además de a Emmanuelli Jiménez, a Carlos Rivera Lugo, a Martha Quiñones, Edil Sepúlveda, Javier Hernández, Christina Mojica, Marilú Guzmán, Palmira Ríos, Alfonso Giménez Lucchetti, Madeline Ramírez y Carlos Severino.

Lo que siguió a la noticia del tabloide y al artículo de Emmanuelli Jiménez fue un intenso periodo de discusión pública sobre la orden ejecutiva. Todos los días, a lo largo de un mes, el tema se debatía en los espacios más diversos, incluyendo los periódicos principales del país y en los programas radiales y televisivos. La independencia, de manera sorpresiva, estuvo en boca de todos. Mientras el Partido Nuevo Progresista auspiciaba una “Cumbre por la Estadidad” ese mismo mes en Washington, el tema de discusión no fue el anexionismo, sino la orden ejecutiva por la independencia.

Esta discusión alrededor de la orden pudiera a su vez dividirse en dos espacios discursivos diferenciados. El primero es el promovido por el “comentariado”, los analistas del estatus quo que enfrentaron con estridencia la orden ejecutiva, quizás porque, subrepticiamente, existía un miedo real de que el trumpismo fuese lo suficientemente delirante como para aprobarla, y que la independencia, en efecto, pudiera llegar y trastocar la política puertorriqueña. 

El segundo espacio discursivo es al interior del movimiento independentista, donde resurgieron algunas de sus grandes preguntas: ¿por qué se sostiene la relación colonial, o a quién beneficia?, ¿para qué y para quién es la independencia?, ¿qué sujeto debería promoverla?, ¿cómo se debería lograr?

Categoría Cinco, como revista de política y cultura que se posiciona a favor de la opción por la independencia, y como uno de los espacios de discusión alrededor de ella, se ha interesado en este debate y ha querido dedicarle un segmento en el presente número. Hemos preparado un dossier descargable que recoge todas las columnas de opinión que aparecieron sobre la “orden ejecutiva independentista” en El Nuevo Día, El Vocero, Metro, Claridad, La Perla del Sur y momento crítico. Además, invitamos a Martha Quiñones de Plan B para presentar un artículo introduciendo el tema y a Rafael Bernabe para presentar una respuesta crítica a la misma.